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关于敖汉旗2017年1—10月份国民经济和社会发展计划执行情况的报告

发布日期:2018-01-21
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关于敖汉旗2017110月份

国民经济和社会发展计划执行情况的报告

 

——20171127日在敖汉旗第十七届

人民代表大会第一次会议

 

敖汉旗发展和改革局局长 刘树国

 

各位代表:

我受旗人民政府委托,向大会报告全旗20171—10月份国民经济和社会发展计划执行情况,请予审议,并请旗政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、 综合指标完成情况

1—9月份,地区生产总值完成100.5亿元,完成年度计划191.05亿元的52.6%,同比增长4.2%

——从产业结构看,第一产业增加值完成19.8亿元,完成年度计划45.79亿元的43.2%,同比增长4%;第二产业增加值完成39.5亿元,完成年度计划81亿元的48.8%,同比增长3.3%;第三产业增加值完成41.2亿元,完成年度计划64.26亿元的64.1%,同比增长5.2%

——从需求结构看,500万元以上固定资产投资完成119.1亿元,完成年度计划143.49亿元的83%,同比增长13%;社会消费品零售总额实现35.77亿元,完成年度计划51.95亿元的68.9%,同比增长9.3%

——从收入结构看,一般公共预算收入完成3.19亿元,完成年度计划6.36亿元的50.2%,同比下降16.4%;城乡常住居民人均可支配收入分别达19575元和6970,分别完成年度计划26373元的74.2%和10333元的67.5%,分别同比增长8.6%和8.3%

二、主要工作开展情况

(一)农业结构调整步伐稳步推进

实施“两压缩、两增加”战略,种植业结构进一步优化。种植玉米132万亩,比上年减少19万亩;高粱13万亩,比上年减少1万亩;谷子90万亩,比上年增加2万亩;经饲作物91万亩,比上年增加9万亩。种植农作物400万亩,流转土地25万亩,优良品种应用率96%,地膜覆盖168万亩,测土配方施肥360万亩,病虫害综合防治200万亩,综合机械化水平74.2%,粮食产量预计实现24.8亿斤

实施“一减三增”战略,养殖业规模发展壮大。牧业年度大小牲畜存栏347.1万头只,其中肉牛存栏17万头、肉羊存栏170万只、生猪存栏130万头、肉驴存栏30.1万头,蛋鸡存栏1540万只。注重“敖泊”肉羊、安格斯牛、乌头驴等品种改良,人工授精站点达到301个,畜禽免疫4420万头只次,人工种草13万亩,建设完善各类养殖专业村(小区)422个,培育各类标准化专业养殖大户3025户。

实施“一减三增两改”战略,林产业“三效统一”成果显著。完成营造林11.5万亩,其中退化林分改造与修复7.5万亩。发展经济林2万亩,其中鲜果经济林0.5万亩、沙棘基地1万亩、山杏林改造0.5万亩,建设高标准示范园6处。发展文冠果基地3万亩。发展樟子松基地2.5万亩。完成重点区域绿化1.32万亩。完成沟道治理及社会造林3.18万亩。有林面积达567.15万亩,林产业总值达到6.3亿元,森林覆盖率达到44.6%

施“种子工程”,经营方式和品牌建设取得新进展。培育“敖汉谷子”、“敖泊肉羊”2个种子工程,完成4个谷子品种和荞麦、糜子、高粱各1个品种太空育种,在旗内完成一代种植,在海南正在进行二代种植;出栏杜寒杂交商品肉羊45万只,纯种或高代杂交杜泊种公羊达到2200多只,杜寒杂交F1代、F2基础母羊达到29.3万只。新增农牧民经济合作组织282家,农民专业合作社达到2602家,其中市、自治区、国家级示范社47家,经济合作组织覆盖率达到46.3%。培训农牧民11.6万人次,产业化龙头企业有效带动农牧户15.5万户。“敖汉小米”亮相第十五届中国国际农产品交易会,“孟克河”牌小米获第十八届中国绿色食品博览会金奖。敖汉小米、敖汉荞麦、敖汉高粱、敖汉苜蓿、敖汉北虫草、敖汉肉驴、敖汉鲜蛋获批国家地理标志证明商标,“三品一标”农产品达到87个,在全市各旗县区中我旗认证绿色农产品数量位居第一

(二)新型工业化转型升级进程加快

全旗大工业用电量1.29亿千瓦时,同比增长0.43%,工业企业效益回暖提升。

 打造“小米、肉驴、沙棘、文冠果”四个百亿元产业,绿色农产品加工业发展迅猛。依托金沟、禾为贵等龙头企业,小米年加工能力达到40万吨以上。东阿6000头肉驴标准化养殖项目一期工程投产运营,20万吨饲草料加工厂、20万头毛驴交易市场、东阿文化产业园项目开工建设。伊纳维康沙棘深加工项目落实沙棘基地2万亩;沙漠之花生产线自动化改造项目建成运行,建成长胜镇1166亩沙棘旅游生态观光基地。文冠庄园项目完成5000亩优质文冠果基地、山体公园、研发中心主楼和部分加工车间建设,文冠果茶、油等系列食品和保健品研发成功准备批量生产。中敖6.5吨产品直供党的十九大会议期间食用,产品质量得到高度认可。温氏集团、牧原集团入驻我旗,温氏集团生猪养殖项目完成4处,牧原集团一期项目投入运营、二期项目开工建设。沙漠之花、赤波、华海、星斗、阜信源、孟克河等11个品牌获批自治区著名商标,市级以上农牧业产业化重点龙头企业达到24家,年销售收入超过500万元以上的农牧业产业化龙头企业达到52家。

金产业技改升级,铁和油页岩产业复苏生产,新能源产业蓬勃兴起。以中金集团金陶公司、赤峰黄金公司为代表的传统工业企业通过技术改造、延长产业链条正常运转,实现黄金产值5.68亿元。铁选企业和页岩油企业开始恢复生产,销售铁粉和页岩油产品分别为15.9万吨和9713吨。黄羊洼一期10万千瓦风电项目和长胜40兆瓦光电项目运营良好、发电量2.3亿千瓦时,阜信源日产800立方米沼气循环利用项目投入运行、基本形成生猪养殖屠宰加工销售利用的循环经济发展模式,国电投50兆瓦风电清洁供暖项目开工建设,通威新能源103兆瓦光伏发电指标已下达我旗,我旗新能源生物质燃气及秸杆综合利用项目正在办理前期各项手续、预计明年开工建设。

工业园区运行良好。新惠工业园区累计完成基础建设投资12.8亿元,入驻企业31家,投产17家,实现销售收入8.5亿元,增加就业2500人。山水水泥公司实现了空压机排风管道技术改造、缓凝水泥研发、高压电机无刷技术改造等9项技术成果,实现产值1亿元。华海酒业公司研发的荞麦王酒成功走向市场。惠牛傻子旺风干牛肉干及酱腌菜项目投产运营。

(三)现代服务业提档升级

文化旅游业融合发展。突出“龙祖玉源、生态谷乡”主题,秉承“史前文化探秘、旱作农业观光、生态运动健康”定位,构建“五区、七镇、二十三园”框架,形成了全域、全季、全业的旅游格局。新建旅游项目13个,完成投资1.2亿元;续建项目7个,完成投资5020万元。敖汉温泉健康城、龙源文化创意产业园已投入运营,四道湾子镇小河沿文化旅游区、牛古吐乡龙泽湖旅游区、史前文化产业园、黄羊洼文冠庄园、古鲁板蒿乡古河畔庄园旅游区已初具规模,红石砬景区、教来河源自驾车营地、范家沟景区、五洲农庄等项目正在积极推进。修建旅游公路99.5公里,接待游客75万人次,旅游综合收入5.3亿元。

商贸流通业活力增强。敖汉物流园区入驻各类企业46家,35家企业竣工运营,实现销售收入6.3亿元,缴纳税费2600万元,增加就业1400人;园区“退城入园”后续工作逐步完善,新惠城区配送、货运代办、快递等物流企业入园37家,大型物流企业全部入园经营。总面积2000平方米的旗级物流分拣中心及仓储中心建成投入使用。旗级电商公共服务中心建成运营,面积1100平方米,集聚旗内20多家企业300多个品种的产品,实现了线上线下有机融合。建设完成170个村级电商服务站,快递物流单数达到15万单。依托速呈和菜鸟整合旗内物流资源,电子商务物流配送覆盖了100%的乡镇苏木和80%以上的行政村。我旗与阿里巴巴签约,成为蒙东地区第一个开展阿里巴巴农村淘宝业务的旗县,签订建设“敖汉小米官方旗舰店”合作协议,敖汉小米亮相“天猫新米节”,进一步提升了知名度,拓宽了销售渠道。万强农副产品综合批发市场项目主体完工,金厂沟梁、敖吉两个农贸市场完成升级改造,金汇万家城市综合体项目完成规划设计、正在进行土地招拍挂。

金融保险业功能优化。金融机构各项存款余额123.7亿元,同比增长9.9%;居民储蓄存款95亿元,同比增长9.6%;各项贷款余额64.6亿元,同比增长17.5%;农牧业贷款余额40.9亿元,同比增长14%;中小企业贷款余额19.6亿元,同比增长39%;保险业实现保费收入1.7亿元,理赔支付0.3亿元。全旗银行业金融机构达到10家,营业网点69个,ATM167台,助农金融服务网点330个;小额贷款公司及分支机构5家,融资性担保公司1家,保险机构18家,形成了以国有商业银行为主体,农村信用社为重点,村镇银行、小额贷款公司、融资性担保公司、保险公司为补充的金融组织体系。

(四)城乡和基础建设全面推进

城镇建设日新月异。全旗城镇化率达到40.85%,同比提高1.75个百分点。稳妥推进“去库存”,房地产续建21.2万平方米、新建18.4万平方米,完成投资7.2亿元。实施危房改造621户、棚户区改造500户。完成团结路西段道路续建工程,宾馆支路和惠州街即将开工建设,迎宾大道及桥梁正在审图,惠远路及桥梁正在设计施工图纸和征收土地。推进美丽乡村建设,小城镇基础设施建设投资5858万元,下洼镇被评为全国特色小镇,四家子镇获全国历史文化名镇,下洼镇河西村获全国历史文化名村,金厂沟梁镇罗洛营子红石砬村申报第五批中国传统村落。

基础建设成效显著。公路:省道210线新惠至老虎山段一级公路建成通车,国道305线玛尼罕至玉田皋段二级公路全线开工建设,省道210线高日罕至羊场段二级公路工程初步设计获批、正在征地拆迁。铁路:完成京通铁路电气化改造平改立工程11处道口征地工作。航空:通用机场项目获自治区政府立项。市政:新惠城区供水管网与第四水源完成对接,老旧供热管网改造26公里,燃气管网改造5公里,污泥处置工程投入使用,供水管网改扩建和信息化调度工程稳步推进。水利:西部三乡镇饮水安全工程实现与城区管网对接,北部五乡镇饮水安全扩建工程竣工,跨区域调水工程全面推进,高效节水灌溉工程完成全部建设任务。能源:康家营子220千伏输变电工程竣工,全旗10千伏以下综合网改面达到90%信息通讯:完成6个乡镇10个行政村1534户农村牧区有线电视网络数字化改造工程,全旗通信光缆达7000公里、管道1300公里、通信基站1100个,移动电话用户64万户、宽带用户40万户,无线网覆盖率80%上。

(五)社会民生切实改善

教育科技:义务教育均衡达标项目开工建设,启动了农村义务教育学校办学条件提升工程和农村牧区义务教育学生营养餐计划,31所农村寄宿制小学“校车运营”项目投入使用,敖汉旗尚德海岳幼儿园项目建成投入使用,完成了乡镇苏木中心校整合及6所初中撤并工作,今年高考被清华北大录取8人,普通本科上线率59.2%,同比增长4.2%,创历史新高。科技培训15.86万人次,引进新品种42个、新技术19项,我旗两项科技成果获自治区农牧业“丰收奖”。

文化体育:举办了2017中国·敖汉小米区域品牌建设研讨会暨《敖汉小米使用指南》发布会,承办了第四届世界小米起源与发展大会,成立了敖汉旗农业文化遗产保护与小米产业发展院士工作站。我旗农业遗产题材微电影《谷乡之恋》获第五届亚洲微电影艺术节“金海棠”奖。敖汉旗税务局荣获第五届全国文明单位荣誉称号。举办中国·敖汉首届全国传统武术套路锦标赛,我旗业余体校一队在团体项目比赛中获得团体第一名。

卫生计生:旗级公立医院基本药物使用率达到41%旗医院病房楼完成主体建设,旗中蒙医院改扩建门诊楼、旗妇幼保健计划生育服务中心开工建设,乡镇3所卫生院门诊病房楼投入使用,开展贫困人口免费体检3.2万人1—9月份,符合政策生育率96.47%,人口出生率10.18‰,人口自然增长率5.51

就业社保:输出劳动力15万人次,实现劳务收入22.5亿元;新增城镇就业2550人,城镇登记失业率控制在3.8%旗综合社会福利中心、中心敬老院和儿童福利中心投入使用,新建乡镇敬老院4处城乡医疗保险参保49.7万人,城乡居民养老保险参保24万人。新增低保对象9000人,发放低保资金1.27亿元。落实上级各类扶贫资金1.43亿元、发放各类金融扶贫贷款2.2亿元,全市健康扶贫工作推进会在我旗举行,健康扶贫典型经验在全市和全区推广,我旗2017年全区第一轮脱贫攻坚交叉检查中位列第四名。

采购外贸:公共资源交易采购平台采购批次391次,实际采购金额6.09亿元。外贸出口实现255万美元,同比增长131.8%

安全生产、劳动监察、民族宗教、残疾人、慈善、人防、红十字会、市场监管、审计、统计、档案、气象等工作取得了新成绩,各项社会事业全面进步。

 

各位代表,今年1—10月份,我旗经济社会发展取得了显著成效,但还存在一些问题,主要表现在:全旗产业总量小、链条短、结构不平衡;“四个百亿元”产业没有与农牧民利益联结机制充分融合;保护、巩固、提升生态建设成果需要加强;现有贫困人口脱贫难度更大,防止脱贫人口返贫是摆在我们面前的新课题;受国家投资政策调整,部分亟需建设的民生项目缺少资金来源;财政和城乡居民持续增收压力仍然较大。

 

各位代表!我旗国民经济和社会发展任务还十分繁重,让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在旗委的统一领导下,坚定信心,凝心聚力,攻坚克难,为全面建成小康社会,圆满完成全旗经济社会发展目标而不懈努力!