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敖汉旗人民政府办公室 关于印发《敖汉旗2018年肉驴产业专项推进 工作实施方案》的通知

发文日期:2018-04-30

主题分类:党政文件

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公开方式:主动公开

 
 
 
 
 
 
 
 
敖政办发〔201829
 
 
敖汉旗人民政府办公室
关于印发《敖汉旗2018驴产业专项推进
工作实施方案》的通知
 
各乡镇苏木人民政府,各街道办,旗政府各有关委办局
    现将《敖汉旗2018驴产业专项推进工作实施方案》印发给你们,请结合实际工作,认真组织实施。
 
     附件:2018年肉驴产业目标任务分解表
 
敖汉旗人民政府办公室
20184    
  
敖汉旗2018年肉驴产业专项推进工作
实  施 方 案
 
    为了深入贯彻落实中共敖汉旗委十五届五次全会暨全旗经济工作会议精神,结合全旗肉驴产业发展布局与发展实际,突出肉驴产业在乡村振兴战略中的重要位置,依据《内蒙古赤峰市敖汉旗肉驴产业发展规划(2017-2020年)》要求,特制定本方案。
    一、指导思想及基本原则
   (一)指导思想
    以发展肉驴规模化规范化养殖和肉驴精深加工为方向,按照“政府引导、项目扶持、企业引领、金融支持、农户参与、规模养殖、订单收购”的发展思路,以“公司+合作社,公司+基地,公司+农户、合作社+农户”的运营模式推动各方力量共同参与肉驴产业发展,优化肉驴产业布局,转变肉驴饲养方式,逐步把肉驴产业培育成促民增收的新型支柱产业。
   (二)基本原则
    一是坚持因势利导原则。依托全旗饲草资源优势、“绿色敖汉”品牌优势,毗邻北京、天津、唐山、沈阳、大连等地区的区位优势,因势利导发展绿色、有机肉驴产业。
    二是坚持提档增效原则。按照全旗肉驴产业布局,定位产业发展区域板块,突出产业发展优势,依托龙头企业带动、政策扶持引导、技术服务保驾护航,推动全旗肉驴产业做大做强。
    三是坚持标准化生产原则。依据《动物防疫合格条件审核办法》、《敖汉旗禁养区划定实施方案》,规范肉驴产业审批和发展程序,提高标准化生产水平。
    二、工作目标
    牧业年度肉驴存栏35.5万头、出栏12万头。其中通过租赁投放、金融担保贷款购进和繁育增长,肉驴存栏新增5.4万头、出栏新增1.9万头。新建综合服务站点10个、标准化人工授精站点22个。引进优质种公驴150头,建设完善驴配种站点200个。建设存栏基础母驴100头以上或年出栏育肥驴300头以上的规模养殖场(户)20个,建设完善养驴专业合作社150家、专业村10个、小区2个。全年培训改良技术人员300人。
    三、建设任务
    (一)扩大肉驴养殖规模
    1、推进规模养殖场示范建设。继续推行“小规模、大群体”的发展模式,重点推进四道湾子镇、玛尼罕乡、贝子府镇等乡镇的项目建设,制定肉驴产业规模养殖场建设扶持政策,鼓励养殖户发展规模养殖。
    2、简化肉驴租赁程序。取消合作社引进再租赁农户的中间环节,由旗农牧业局引进一家有实力的企业与租驴户直接签订租赁协议,缩短协议签订时间,力争投放租赁基础母驴2万头以上。
    3、加快担保贷款投放。各乡镇苏木街道要依据《“大畜牧”小额担保贷款合作协议》要求,积极协助中国邮政储蓄银行敖汉旗支行选择肉驴租赁户,配合中国邮政储蓄银行敖汉旗支行发放担保贷款。旗邮储银行要创造条件,对养驴积极性高、基础条件好的地区优先提供贷款支持,确保全旗购买基础母驴1万头以上。
    4、做好招商引资服务。各乡镇苏木街道、各有关部门要通过招商引资,引进驴规模养殖企业或肉驴产业龙头企业2-3家,做好肉驴规模养殖企业或肉驴产业龙头企业在我旗落地投产的业务协调和技术服务工作。
   (二)推进肉驴繁育体系建设
    1、完善服务网点建设。各有关部门要密切配合,6月底完成10个肉驴综合服务站、22个标准化人工授精站和200个配种站建设,实现全旗范围内肉驴产业改良配种站点全覆盖,发挥综合服务站和标准化改良站点的综合服务作用,提升对肉驴产业综合服务能力,加快驴繁育体系建设步伐。
    2、做好技术人员引育加大肉驴改良从业人员的技术培训力度,培育打造高标准驴改良技术人员,年末在全旗重点村实现改良技术人员全覆盖,增加改良配种设施设备,保障能繁母驴受配率达到97%、受胎率达到80%以上、繁殖成活率达到75%以上。
    3、启动“敖汉驴”育种工作。为内蒙古天龙驴产业研究院配齐工作人员,制定“敖汉驴”品种标准,对现有的种公驴详查备案并进行个体技术鉴定,组建“敖汉驴”育种核心群,建设良种扩繁场,打造优质驴种源输出基地与品牌。
    (三)加快驴产业重点项目建设
推进内蒙古东阿黑毛驴牧业有限公司系列项目如期达产达效。6月下旬完成肉驴交易市场建设,7月中旬投入运营,12月初完成大数据平台建设并进行数据采集;10月下旬完成肉驴良种繁育中心建设项目;10月下旬完成“阿胶驿站”主体工程建设;10月下旬完成饲料场建设及设备调试;同步谋划驴产品深度开发项目,适时启建设动驴奶粉生产线等项目。
    (四)完善农企利益联结机制
依托相关企业,通过担保贷款、租赁能繁母驴、回收订单、商业保险等形式,推进企业与养殖户的利益联结,延伸开展租赁母驴保险业务(增加受孕母驴保险项),增强肉驴产业养殖户抗风险的能力。
    四、保障措施
    (一)强化组织领导,落实主体责任。旗委、政府成立了肉驴产业专项推进工作领导小组(敖党办秘字〔2017〕44号),负责制定、落实年度肉驴产业发展责任目标,各乡镇苏木街道也要成立相应组织,具体落实辖区内肉驴产业发展责任目标,并具体到村、明确到人,将推动产业发展与年度差异化考核挂钩、与各自的产业发展实际、与全旗强力推进的重点产业相结合,制定肉驴产业专项推进工作实施方案,并报旗农牧业局备案,作为年度目标考核的主要依据。
    (二)强化资金保障,落实政策扶持。旗财政部门、审计部门要做好肉驴产业发展专项基金和革命老区建设发展基金的发放监管工作,全力保障肉驴繁育体系建设、贷款贴息、金融租赁和肉驴产业重点项目推进。旗农牧业部门要做好项目资金整合工作,保障标准化综合服务站点和规模化养殖场建设。
    (三)强化技术服务建设,落实技术支撑
旗农牧业部门要以行业管理为主线,组建肉驴产业饲养管理技术推广、疫病防控、繁殖育种技术指导三支科技服务队伍,完善旗、乡、村三级科技服务体系,通过集中培训、入户指导等方式,加大对肉驴养殖户的科技指导力度,有力助推肉驴产业持续健康发展。
 
 
 
 
 

附件                        
2018年肉驴产业目标任务分解表
                           单位:万头、户、个
乡镇苏木街道 存栏数 存栏新增数 出栏数 养殖大户 规模养殖场 综合服务站 标准化人工授精站 配种站 专业合作社 专业村 专业小区 备注
新惠镇 3 0.4 1.1 12 3 1 2 20 14 2 0  
金厂沟梁镇 2.2 0.2 0.7 3 2 0 1 16 10 0 0  
四家子镇 2 0.2 0.6 4 1 0 1 12 8 0 0  
四道湾子镇 4 0.95 1.7 27 3 3 2 18 14 2 0  
下洼镇 1.6 0.3 0.5 4 1 1 1 10 8 0 0  
长胜镇 2.3 0.3 0.7 6 1 0 2 17 11 0 0  
贝子府镇 3 0.6 1 3 2 1 2 12 12 1 1  
兴隆洼镇 2.4 0.3 0.77 4 1 0 1 13 11 1 0  
黄羊洼镇 0.8 0.3 0.3 3 0 0 1 6 6 0 0  
丰收乡 3.3 0.4 1.2 8 2 1 2 18 11 2 0  
萨力巴乡 2 0.2 0.8 6 1 1 1 12 9 0 0  
牛古吐镇 3 0.3 0.9 4 1 1 1 14 11 1 0  
玛尼罕乡 2.5 0.5 0.8 6 1 1 2 10 10 1 0  
木头营子乡 1.7 0.2 0.5 2 1 0 1 10 7 0 0  
古鲁板蒿镇 1.6 0.2 0.4 7 0 0 1 10 7 0 0  
敖润苏莫苏木 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0  
新州街道 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0  
惠州街道 0.1 0.05 0.03 1 0 0 1 2 1 0 1  
合计 35.5 5.4 12 100 20 10 22 200 150 10 2  
 
注:1、养殖大户标准:存栏基础母驴50头以上或年出栏育肥驴100头以上。2、规模养殖场标准:存栏基础母驴100头以上或年出栏育肥驴300头以上。3、综合服务站标准:良种种公驴5头以上,集人工授精、饲养管理、疫病防控技术与一体。4、标准化人工授精点标准:良种种公驴3头以上。5、小区标准:存栏基础母驴500头以上或年出栏育肥驴1500头以上。5、无任务的乡镇苏木街道可自行发展。

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  抄送:旗委办,人大办,政协办。
  敖汉旗人民政府办公室                    2018年4月  日印发